Den svenske underrättelseagenten Carl Hamilton får bråda dagar när man upptäcker att en grupp ryska rebeller har för avsikt att smuggla en kärnvapenrobot genom Sverige. Carl och hans kollega Åke Stålhandske måste riskera liv och lem för att stoppa upprorsmännen. Uppdraget för dem till Ryssland, USA och slutligen Libyen där dramat når sin kulmen.